GUÍA DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN EN CENTROS DOCENTES Y LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS. 2009
dirección General de Personal.
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente.
ÍNDICE
1. Guía del Plan de Emergencia y Evacuación.
a. Las situaciones de emergencia.
b. Las vías de evacuación y las salidas disponibles.
c. El punto de concentración.
d. Los medios humanos disponibles: equipos de emergencia.
e. Los medios materiales disponibles
f. Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las emergencias.
g. Instrucciones generales de actuación para el alumnado y personal del
centro.
h. Planificación y realización del simulacro de emergencia.
i. Comunicación de los datos obtenidos de los simulacros.
1. GUÍA DEL PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN.
En los apartados que se desarrollan a continuación se detallan y explican aquellos aspectos a tener en cuenta en la implantación del Plan de Emergencia y evacuación para la posterior realización del simulacro.
a. Las situaciones de emergencia.
Es necesario primeramente definir cuales son las situaciones de emergencia que se pueden presentar en nuestro centro. Son susceptibles de considerarse las siguientes, aunque la lista no exhaustiva puede completarse con otras.
· Incendio.
· Aviso de bomba.
· Terremoto.
· Inundación.
· Escape de gas.
· Accidente de un alumno o profesor.
· Emergencia exterior.
así, cada situación de emergencia requiere unas actuaciones concretas, que se desarrollaran según los esquemas operacionales que se detallan mas adelante.
Después hay que considerar si las situaciones que podemos encontrarnos requerirán evacuación o confinamiento. Generalmente las actuaciones para cada emergencia son las siguientes:
EVACUACIÓN
Incendio
Aviso de bomba
Terremoto
Escape de gas
Emergencia exterior.
CONFINAMIENTO
Inundación
Emergencia exterior
Incendio
NI EVACUACIÓN NI CONFINAMIENTO
Accidente de un alumno o de un profesor
b. Las vías de evacuación y las salidas disponibles.
Se deben definir cuales son las vías de evacuación y las salidas de cada planta de cada edificio. A este respecto las vías de evacuación y salidas deben reunir los siguientes requisitos:
No se utilizaran otras salidas que no sean las normales del edificio. No se consideran como salidas ventanas, puertas a terrazas, patios interiores etc. Deben encontrarse libres de obstáculos. Los ascensores no son vías de evacuación. No pueden atravesar locales de riesgo especial, como la cocina. Las salidas de evacuación además de estar libres de obstáculos no
estarán cerradas con llave, candados, cadenas o similares.
c. El punto de concentración.
Se deben definir cual será el punto de concentración de las personas evacuadas donde se reunirán tras la evacuación y donde se pasara lista de la presencia del alumnado y personal del centro.
d. Los medios humanos disponibles: equipos de emergencia.
Este apartado tiene una gran importancia, ya que es la herramienta principal para llevar a buen termino la evacuación, dependiente en gran medida de aspectos organizativos.
Fundamentalmente consiste en el nombramiento del personal del centro en equipos de emergencia con unas funciones concretas en unos determinados momentos, recomendándose, en la medida de lo posible y a efectos de su eficacia, que el nombramiento de los miembros de los equipos recaiga sobre personal del centro con formación en la materia.
En las fichas de emergencia se detallan las funciones a realizar para cada uno de ellos en cada situación de emergencia. Estas fichas de funciones deben entregarse al equipo o equipos correspondientes, aunque es importante que todos los equipos conozcan al menos el resto de equipos de emergencia, sus funciones y las instrucciones generales para el resto del personal y alumnos.
e. Los medios materiales disponibles.
Es necesario que los Equipos de Primera Intervención (EPI) conozcan la situación de los medios manuales de extinción, y el funcionamiento de los extintores y las bocas de incendio equipadas (BIE).
También es importante saber para el Equipo de Primeros Auxilios (EPA) donde se ubica el botiquín portátil.
También se consideran medios materiales disponibles la señal de comunicación de la alarma y el directorio telefónico de emergencia, por lo que definir cual es la señal (diferente a la sirena habitual de cambio o finalización de clases) y cumplimentar un directorio telefónico de emergencia es indispensable.
f. Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las emergencias.
Los esquemas operacionales fijan de una manera visual todas las acciones a realizar, quien debe realizarlas y cuando debe realizarlas para el control total de una emergencia.
En las fichas de emergencia se encuentran los esquemas operacionales a seguir para el control de las distintas situaciones de emergencia, aunque pueden producirse variaciones en función de la actividad o tipo de centro.
g. Instrucciones generales de actuación para alumnado y personal.
En las fichas de emergencia se encuentran las instrucciones de actuación para el alumnado y personal del centro. Su difusión entre todos ellos es esencial para el funcionamiento del PEE, además esta difusión debe ir acompañada de una explicación en clase para el alumnado a fin de sensibilizarlos sobre la importancia de unos hábitos correctos de evacuación.
h. Planificación y realización del simulacro de emergencia.
Objetivos.
El simulacro nos permitirá probar la idoneidad y suficiencia de los equipos humanos y medios de comunicación, alarma, señalización, alumbrados especiales y de extinción, así como, detectar errores u omisiones en el contenido del plan.
El simulacro no pretende conseguir un resultado optimo, sino mas bien el entrenamiento y la corrección de hábitos de personal del centro y alumnado, teniendo en cuenta los condicionantes físicos y ambientales de cada edificio.
Condiciones del simulacro.
Por otra parte, podemos realizar el simulacro variando determinados condicionantes, fundamentalmente el tipo de emergencia y la acción que provocara, evacuación o confinamiento.
La primera parte de la ficha de emergencia no12, destinada al simulacro, será donde se definan estos condicionantes según se desee realizar el simulacro de una u otra manera.
Tareas previas.
Para saber si estamos en condiciones de poder realizar el simulacro, deberemos constatar que hemos realizado todos los pasos previos definidos en los apartados anteriores.
i. Comunicación de la ficha de emergencia relativa al simulacro.
La ficha de emergencia relativa al simulacro (ficha no12) será remitida al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente de la Conselleria de Educación a efectos de registro y análisis mediante la cumplimentación del formulario on-line disponible al efecto en
la siguiente dirección:
http://cefire.edu.gva.es/spr/index.php?seccion=cuestionario&id=9
Asimismo se le comunicara cualquier emergencia real que pudiera producirse a lo largo del curso académico a través de la ficha no 13: Informe de emergencia real al fax 963184581.
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN DEL CENTRO ___________________________________
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE EVACUACIÓN Y EMERGENCIAS (CE)
FUNCIONES GENERALES.
ES EL MÁXIMO RESPONSABLE Y AUTORIDAD EN LA ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN.
▪ Deberá estar siempre LOCALIZABLE.
▪ SIEMPRE SERÁ AVISADO cualquiera que sea el tipo de emergencia.
▪ RECIBIRÁ INFORMACIÓN Y VALORARA LA GRAVEDAD de las emergencias.
▪ ORDENARA que se emita la señal de alarma.
▪ DECIDIRÁ EL MOMENTO, EL ORDEN Y LAS VÍAS DE LA EVACUACIÓN DE CADA
EDIFICIO en función del tipo de emergencia.
▪ DECIDIRÁ EL MOMENTO en que se deban solicitar las AYUDAS EXTERNAS
▪ MOVILIZARA a los diferentes equipos del Plan de emergencia, que estime necesarios.
▪ DIRIGIRÁ todas las acciones a desarrollar durante la emergencia.
▪ RECIBIRÁ información en todo momento de los distintos equipos del plan de emergencia.
▪ COLABORARA con las ayudas externas cuando estas lleguen al centro.
▪ CUMPLIMENTARA el informe del simulacro on-line
▪ REALIZARA los informes de emergencia real “a posteriori”.
FUNCIONES EN CASO DE ACCIDENTE.
▪ PERMANECERÁ junto al herido.
▪ AVISARA al equipo de primeros auxilios u ordenara que se les avise.
▪ AVISARA u ordenara avisar a las ayudas externas, cuando lo estime necesario, a instancias
del equipo de primeros auxilios.
▪ AVISARA E INFORMARA del suceso a los familiares del herido.
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN DEL CENTRO ___________________________________
FUNCIONES DEL EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACIÓN
(EAE)
FUNCIONES
▪ Estará a las ordenes del Coordinador de Emergencias (CE).
▪ NO INICIARA LA EVACUACIÓN HASTA RECIBIR LA ORDEN DEL Coordinador de Emergencias (CE).
▪ En cada planta DARÁN LAS ORDENES a los ocupantes de la misma, para el inicio de la evacuación EN EL MOMENTO Y POR LA VÍA QUE LE COMUNIQUE EL Coordinador de Emergencias (CE).
▪ MANTENDRÁ EL ORDEN Y CONTROLARA la evacuación comprobando que se siguen las instrucciones generales en caso de evacuación.
▪ PERMANECERÁ EN ALERTA ante cualquier situación que pueda dificultar la evacuación.
▪ CONTROLARA que las salidas de planta o edificio permanezcan permanentemente abiertas y sin obstáculos hasta finalizar la evacuación.
▪ Los MIEMBROS del equipo de la PLANTA BAJA, CONTROLARAN que el personal evacuado salga por las puertas establecidas y se dirija a los puntos de concentración establecidos en cada caso.
▪ IMPEDIRÁ que el personal evacuado haga uso de los ascensores.
▪ VERIFICARA que no quede nadie en ninguna de las dependencias de su planta.
▪ VERIFICARA que las ventanas y las puertas de todas las dependencias de su planta estén cerradas.
▪ SERÁ EL ULTIMO EN ABANDONAR LA PLANTA, una vez finalizada la evacuación.
▪ Una vez acabada la evacuación, lo comunicara al Coordinador de Emergencias (CE).
___________________________________
FUNCIONES DEL EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN
(EPI)
FUNCIONES
▪ ESTARÁN SIEMPRE BAJO LAS ORDENES Y EN CONTACTO CON EL COORDINADOR DE EMERGENCIAS (CE).
▪ Se DIRIGIRÁN AL FOCO DE LA EMERGENCIA.
▪ NUNCA ACUDIRÁN AL FOCO DEL INCENDIO SOLOS, DEBIENDO TRABAJAR EN PAREJAS.
▪ EN NINGÚN CASO, PONDRÁN EN PELIGRO SU INTEGRIDAD FÍSICA.
▪ INTENTARAN APAGAR EL FUEGO con el método de extinción mas adecuado y mas próximo, y en el caso de no poder apagarlo, intentaran evitar su propagación, siguiendo los consejos e instrucciones que se recogen en la ficha no7.
▪ COLABORARAN con las ayudas externas, si el Coordinador de Emergencias (CE) lo considerara necesario.
___________________________________
FUNCIONES DEL EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
(EPA)
FUNCIONES
▪ ESTARÁN SIEMPRE BAJO LAS ORDENES DEL COORDINADOR DE EMERGENCIAS (CE).
▪ PRESTARA, en cualquier caso, asistencia a cualquier herido o accidentado, evaluando la lesión e informando al Coordinador de evacuación y Emergencias.
▪ En caso de evacuación, LLEVARAN al “punto de concentración” el botiquín portátil para atender las primeras curas.
▪ PREPARARAN EL TRASLADO del herido si fuese necesario.
▪ ACOMPAÑARAN AL HERIDO al centro sanitario, en caso de no estar presentes los familiares.
▪ ANOTARAN en una lista de accidentados el nombre de la persona evacuada, causas de las lesiones y si han sido trasladados a algún centro sanitario. Esta información la trasladaran Coordinador de Emergencias (CE).
___________________________________
FUNCIONES DEL PERSONAL DE APOYO (PA)
FUNCIONES
▪ ESTARÁN SIEMPRE BAJO LAS ORDENES DEL COORDINADOR DE EMERGENCIAS (CE).
▪ Es el responsable de comunicar la alarma y avisar a las ayudas exteriores, cuando se lo ordene el Coordinador de Emergencias (CE).
▪ Es el responsable de desconectar las instalaciones generales del centro (eléctrica, gas) y de bloquear los ascensores y montacargas cerciorándose de que no quede nadie dentro.
Únicamente no se desconectara la instalación eléctrica en caso de fuga de gas ya que la acción podría provocar chispas que provocaran un incendio o explosión.
▪ Es el responsable de abrir las salidas del edificio y del exterior del recinto escolar, si se encuentran cerradas.
▪ Pueden nombrarse mas de uno en caso de necesidades concretas del centro, como podría ser tu tamaño, y que sirviera del enlace entre el Coordinador de Emergencias (CE) y el resto de los equipos para canalizar de una manera mas rápida y eficiente las decisiones y ordenes del
Coordinador de Emergencias (CE).
ESQUEMA OPERATIVO POR ACCIDENTE ESCOLAR
ESQUEMA OPERATIVO POR INCENDIO
INSTRUCCIONES PARA EL EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI)
CRITERIOS PARA LA EVACUACIÓN
Punto de concentración
CASO DE INCENDIO
LA PLANTA SINIESTRADA SIEMPRE EN PRIMER LUGAR Y DESPUÉS LAS
SUPERIORES INMEDIATAS EN ORDEN ASCENDENTE DESPUÉS LAS PLANTAS INFERIORES EN ORDEN DESCENDENTE
EVACUACIÓN SIN INCENDIO
EVACUACIÓN ASCENDENTE COMENZANDO POR LA PLANTA BAJA
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL
ALUMNADO
SI SE DETECTA UNA EMERGENCIA
▪ SI DETECTA UNA INCENDIO, MANTENDRÁ LA CALMA y lo COMUNICARA al profesor mas cercano.
▪ SI ES UN ACCIDENTE, MANTENDRÁ LA CALMA y lo COMUNICARA al profesor mas cercano.
▪ RETORNARA a su aula lo mas rápidamente posible.
SI SE REALIZA UNA EVACUACIÓN
▪ SE MANTENDRÁ el orden y SE ATENDERÁ las indicaciones del profesor.
▪ SE ESPERARA la orden de salida del profesor.
▪ SE SALDRÁ ordenadamente y sin correr, respetando el orden que se establezca sin empujar.
▪ SE DIRIGIRÁ A LA VÍA DE EVACUACIÓN que le indique el profesor
▪ NO SE REZAGARA a coger objetos personales.
▪ NO SE AGACHARA ni se PARARA para recoger objetos que se hayan caído.
▪ SE INTENTARA NO HABLAR DURANTE LA EVACUACIÓN.
▪ NO UTILIZARA NUNCA LOS ASCENSORES.
▪ Si hay humo, la evacuación se realizara a ras de suelo.
▪ SE DEJARAN CONDUCIR hasta el punto de concentración establecido y NO SE INTENTARA ALTERAR el
itinerario de evacuación que le corresponda.
▪ PERMANECERÁ en el punto de concentración hasta nueva orden.
▪ SE UTILIZARAN las salidas que se le indiquen para cada zona.
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL
PERSONAL DEL CENTRO
SI SE DETECTA UNA EMERGENCIA
▪ SI DETECTA UNA INCENDIO, MANTENDRÁ LA CALMA y lo COMUNICARA al Coordinador de Emergencias (CE) o hará uso de los pulsadores existentes en el edificio
▪ SI ES UN ACCIDENTE, mantendrá la calma, prestara asistencia al herido y lo COMUNICARA al Coordinador de Emergencias (CE).
▪ RETORNARA a su aula lo mas rápidamente posible. E
EVACUACIÓN
SI SE REALIZA UNA EVACUACIÓN
▪ SE MANTENDRÁ el orden.
▪ NO SE REZAGARA , AGACHARA ni se PARARA a coger objetos personales.
▪ SE ESPERARA y SE ATENDERÁ el momento, la vía de evacuación y la salida que le indique el Equipo de Alarma y evacuación (EAE) para usted y el grupo de alumnos asignados.
▪ VIGILARA QUE LOS ALUMNOS del aula o de las aulas a su cargo cumplan las instrucciones de evacuación.
▪ SE ENCARGARA de que las ventanas y puertas del aula o de las aulas asignadas queden cerradas.
▪ SE CERCIORARA de la evacuación de alumnos con deficiencias motoras a través de los compañeros de clase del evacuado. En caso de su imposibilidad optara por el confinamiento y las medidas a adoptar en su caso.
▪ NO UTILIZARA NUNCA LOS ASCENSORES.
▪ Si hay humo, la evacuación se realizara a ras de suelo.
▪ PERMANECERÁ en el punto de concentración hasta nueva orden, previa constatación de que se encuentran en el mismo todos los alumnos a su cargo, comunicándoselo al Coordinador de Emergencias (CE) cuando este se lo requiera.
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN DEL CENTRO ___________________________________
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA
TELÉFONO DE EMERGENCIAS 112
BOMBEROS. Parque mas cercano.
POLICÍA LOCAL
GUARDIA CIVIL
POLICÍA NACIONAL
PROTECCIÓN CIVIL
HOSPITAL
MODELO PARA AVISAR A AYUDAS EXTERNAS
Llamo desde el centro (nombre del centro)
que está en la calle (nombre de la calle) nº
En (población)
Tenemos un (tipo de incidente: incendio, etc.)
en (la planta no o lugar concreto: biblioteca, etc.)
Es (gravedad: mucho humo, mucho fuego, etc.)
Hay (cantidad) de heridos
Y estamos evacuando el centro
Soy el/la (persona que llama: director, conserje, etc.)
En el centro tenemos (cantidad) alumnos.
Nuestro teléfono de contacto inmediato es el:
INFORME DEL SIMULACRO
DATOS BÁSICOS
PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SIMULACRO.
TIPO DE EMERGENCIA:
_ INCENDIO _ ACCIDENTE _ EMERGENCIA EXTERIOR
LOCALIZADA EN:
_ AULA _ ALMACÉN _ ARCHIVOS _ COCINA _ SÓTANOS _ OTROS
DETECTADA POR:
_ VISITANTE _ PERSONAL DEL EDIFICIO _ SISTEMA DETECCIÓN
EQUIPOS A INTERVENIR:
_ E.P.I. _ E.A.E. _ E.P.A.
AYUDAS EXTERIORES:
_ NO SE RECURRIRÁ AYUDAS EXTERIORES
_ SE RECURRIRÁ A:
_ Bomberos
_ Servicios Sanitarios
_ Policía Local
ACCIONES A EFECTUAR:
_ EVACUACIÓN _ CONFINAMIENTO
TIEMPO ESTIMADO PARA LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO: .............. minutos
FECHA: ........................................................ HORA.....................................................
INFORME DEL SIMULACRO
VALORACIÓN DEL PERSONAL
DATOS VALORACIÓN DEL SIMULACRO.
VALORACIÓN DEL PERSONAL Y ALUMNOS.
Valoración del alumnado: Buena Regular Mala
.Siguen las indicaciones del profesorado? SI NO
.Dejan las ventanas cerradas? SI NO
.Mantienen el orden y silencio? SI NO
.Se dirigen al punto de concentración? SI NO
Valoración del personal del Centro: Buena Regular Mala
.Siguen el orden general de evacuación? SI NO
.Siguen las indicaciones del Equipo de Alarma y evacuación (EAE)? SI NO
.Se realiza el recuento en el punto de encuentro? SI NO
Valoración de los equipos de emergencia: Buena Regular Mala
.El Equipo de Alarma y evacuación (EAE) es el ultimo en abandonar la planta? SI NO
.El Equipo de Alarma y evacuación (EAE) revisa que no quede nadie en la planta? SI NO
.El Equipo de Alarma y evacuación (EAE) comprueba que se han cerrado puertas y ventanas? SI NO
.El Equipo de Primera Intervención (EPI) acude al foco del incendio? SI NO
.El Personal de apoyo (PA) corta los suministros de electricidad y gas? SI NO
.El Personal de apoyo (PA) abre las salidas de edificio? SI NO
.El Personal de apoyo (PA) abre las salidas del recinto? SI NO
.El Personal de apoyo (PA) avisa a las ayudas externas? SI NO
.El Personal de apoyo (PA) inutiliza los ascensores y montacargas? SI NO
.El Equipo de Primeros Auxilios (EPA) acude al punto de concentración con el botiquín portátil? SI NO
DEL SIMULACRO
VALORACIÓN DE LOS MEDIOS MATERIALES
VALORACIÓN DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN
.Se forman estrechamientos o tapones durante la evacuación? SI NO
.Están libres de obstáculos las vías? SI NO
.Se han inutilizado los ascensores y montacargas? SI NO No existe
.Las salidas de planta son adecuadas? SI NO
.Las salidas de edificio son adecuadas? SI NO
.El punto de concentración cumple su función? SI NO
VALORACIÓN DE LOS MEDIOS DE PROTECCIÓN
.Funciona correctamente la alarma? SI NO
.Funcionan correctamente los extintores? SI NO No existe
.Funcionan correctamente las bocas de incendio equipadas (BIE)? SI NO No existe
.Funciona correctamente el alumbrado de emergencia? SI NO No existe
.El acceso al directorio telefónico de emergencia es eficaz? SI NO
.El botiquín esta en condiciones de ser usado? SI NO
TIEMPOS DE REALIZACIÓN DEL SIMULACRO
Tiempo medio de evacuación por planta
Tiempo medio de evacuación por edificio
Tiempo total del simulacro
INFORME DE EMERGENCIA REAL
IDENTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
TIPO DE EMERGENCIA:
INCENDIO: _ ACCIDENTE: _ EMERGENCIA EXTERIOR: _
PERSONA QUE LA DESCUBRE:...................................... FECHA: ...................... HORA:.........
LUGAR:.......................................................................................................................
ANÁLISIS DE LA EMERGENCIA
CAUSA-ORIGEN DE LA EMERGENCIA:
.....................................................................................................................................
DESCRIPCIÓN DE DANOS A PERSONAS Y BIENES:
* DANOS A PERSONAS:
...........................................................................................................................................
* DANOS A BIENES:
...........................................................................................................................................
MEDIOS UTILIZADOS: ..................................................................................................................................
EQUIPOS INTERVINIENTES:
* INTERNOS: E.P.I.:_ E.A.E.:_ E.P.A.:_
* EXTERNAS: BOMBEROS:_ POLICIA:_ SANITARIOS:_ OTROS:_
COMPORTAMIENTO/EFECTIVIDAD BUENO ACEPTABLE NULO DE LOS RECURSOS MATERIALES DE LOS EQUIPOS INTERVINIENTES DEL PLAN
MEDIDAS CORRECTORAS:
SOBRE LA CAUSA DE ORIGEN: ...................................................................................................................................
SOBRE LOS RECURSOS MATERIALES: .......................................................................................................................
SOBRE LOS EQUIPOS INTERVINIENTES: ...................................................................................................................
SOBRE EL PLAN ESTABLECIDO:..................................................................................................
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente.
dirección General de Personal. Conselleria de Educación.
viernes, 29 de mayo de 2009
Formación en Planes de Emergencia en centros docentes
Generalitat Valenciana. Conselleria d'Educació
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente.
Dirección General de Personal
1. PRESENTACIÓN
En este curso vamos a desarrollar una cuestión fundamental relacionada con la
Prevención de Riesgos Laborales: las Medidas de Emergencia o Planes de
Emergencia. Por una parte, los distinguiremos de los Planes de Autoprotección y, por otro, estudiaremos la Guía que la Conselleria de Educación ha puesto a
disposición de los centros docentes para facilitar la implantación de los Planes de Emergencia.
2. OBJETIVOS
_ Conocer y comprender la legislación referente a medidas de emergencia y
Planes de autoprotección.
_ Conocer la Guía de Planes de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de simulacros.
3. CONTENIDOS
PLANES DE EMERGENCIA EN CENTROS EDUCATIVOS
a) Planes de autoprotección y medidas de emergencia.
Primeramente es necesario distinguir Plan de Autoprotección de Plan de
Emergencia o Medidas de Emergencia.
De acuerdo con el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se
aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y
dependencias dedicadas a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia, el Plan de Autoprotección es “el documento que establece el marco orgánico y funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integración de éstas actuaciones con el sistema público de protección civil.
El Plan de Autoprotección aborda la identificación y evaluación de los
riesgos, las acciones y medidas necesarias para la prevención y control de
riesgos, así como las medidas de protección y otras actuaciones a adoptar en
caso de emergencia”.
El citado Real Decreto 393/2007 establece que necesariamente deberán
disponer de Plan de Autoprotección:
· Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas
discapacitadas físicas o psíquicas o a otras personas que no puedan
realizar una evacuación por sus propios medios.
· Cualquier otro establecimiento de uso docente con una ocupación igual o
superior a 2.000 personas o que posean una altura de evacuación igual o
superior a 28 metros.
El concepto Medidas de Emergencia o Planes de Emergencia, viene recogido
en la Ley 31/95 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que en su artículo 20 establece:
“El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así
como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las
posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en
materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los
trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica
estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto
funcionamiento. El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser
suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las
circunstancias antes señaladas.”
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente como
órgano de asesoramiento y asistencia a la administración ha elaborado una GUIA DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN Y LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS PARA TODOS LOS CENTROS DOCENTES, NO
UNIVERSITARIOS, DEPENDIENTES DE LA CONSELLERIA DE EDUCACIÓN.
b) ¿Qué es un Plan de Emergencia y Evacuación?
Un Plan de Emergencia y Evacuación es un documento que regula las actuaciones que sehan de seguir durante una emergencia, con la finalidad de reducir la improvisación en el caso de que se produzca cualquier emergencia. Estas actuaciones están referidas a profesores, alumnos y personal no docente, ya que un Plan de Emergencia y Evacuación implica principalmente actuaciones de carácter organizativo dentro de la estructura de un centro docente y que afecta a todos sus ocupantes.
En definitiva, se trata de establecer unas acciones concretas ante una situación de emergencia, fijando de una manera clara y precisa:
· ¿Quién lo hará?
· ¿Qué hará?
· ¿Cuándo lo hará?
· ¿Cómo lo hará?
Con la finalidad de la implantación de un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) en los centros docentes, no universitarios, dependientes de la Conselleria de Educación se ha elaborado esta guía para facilitar al máximo la realización de esta tarea, asesorando para ello a las personas encargadas de la misma.
c) ¿Para qué sirve un Plan de Emergencia y Evacuación?
Los objetivos de un PEE podrían resumirse en los siguientes:
· Garantizar al máximo posible la seguridad de los usuarios del centro
docente.
· Enseñar a los alumnos, profesores y personal no docente, a conducirse
adecuadamente en situaciones de emergencia.
· Fomentar una educación que permita a los profesores, alumnos y personal
no docente, la adquisición de unos hábitos correctos.
d) ¿Para qué el simulacro?
Un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) que se limite al conocimiento del
centro, al nombramiento de equipos de emergencia y a la distribución de
funciones entre los usuarios del centro adolece de la principal herramienta para
detectar posibles deficiencias y subsanarlas: la práctica.
Así, el simulacro de emergencia es el que a partir de la puesta en práctica de la
evacuación planificada nos permite mejorar los niveles de seguridad ante
situaciones de emergencia, de ahí su carácter obligatorio.
e) ¿Cómo comienzo a organizarme?
Para un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) es necesario conocer:
· Las situaciones de emergencia que pueden presentarse.
· El centro: las vías de evacuación y las salidas disponibles.
· La ocupación de cada una de las plantas.
· Los medios humanos disponibles para organizar la evacuación a través de
los equipos de emergencia.
· Los medios materiales para hacer frente a una emergencia: señal de
alarma, extintores, bocas de incendio equipadas, botiquín, directorio
telefónico de emergencia y la ubicación de los mismos.
· Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las emergencias.
· Criterios de evacuación.
· Funciones de cada uno de los equipos de emergencia.
· Instrucciones generales de actuación para alumnos y profesores
· Una planificación del simulacro de emergencia.
· Un análisis de los datos obtenidos de los simulacros.
Estos apartados se encuentran desarrollados en el Punto 1 de la “Guía de
Planes de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de
simulacros".
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente tiene a
disposición de los centros la página web:
http://www.edu.gva.es/per/val/riesgos.htm
así como la dirección de correo electrónico
prevencion_com@gva.es
para realizar todas las consultas que surjan a lo largo de la puesta en práctica del Plan de Emergencia y Evacuación (PEE).
Las situaciones de emergencia.
Se considera que en un centro docente pueden presentarse las siguientes
situaciones de emergencia:
· Incendio.
· Aviso de bomba.
· Terremoto.
· Inundación.
· Escape de gas.
· Accidente de un alumno o profesor.
· Emergencia exterior.
Así, cada situación de emergencia requiere unas actuaciones concretas,
que se desarrollarán según los esquemas operacionales que se detallan más
adelante. Sin embargo el resultado de las situaciones de emergencia anteriores
se resumen en dos consecuencias fundamentales:
EVACUACIÓN CONFINAMIENTO
Incendio
Aviso de bomba
Terremoto
Escape de gas
Emergencia exterior.
Inundación
Emergencia exterior
Incendio
Es necesario hacer las siguientes puntualizaciones:
· El Accidente de un alumno o de personal del centro no implica, como es
natural, ni evacuación ni confinamiento.
· El tipo de emergencia producida por causas ajenas al centro, puede producir
o bien la evacuación o bien el confinamiento. En este sentido se debe
consultar con el ayuntamiento, policía local y/u oficina de protección civil
correspondiente al municipio, de la existencia o no de un Plan de
Emergencia a escala local o comarcal para informarse de cuáles serían las
pautas de comportamiento correctas y los canales de comunicación con los
responsables del mismo.
· El confinamiento también se puede contemplar en casos de incendio cuando
solo exista una única salida en el centro y se encuentre inundada por el
humo. En este caso sería muy arriesgado hacer pasar por una zona
inundada por el humo a todo o parte del alumnado, por tanto una medida
más segura sería el confinamiento en un lugar seguro.
Las vías de evacuación y las salidas disponibles.
Se deben definir cuales son las vías de evacuación y las salidas de cada
planta de cada edificio. A este respecto las vías de evacuación y salidas deben
reunir los siguientes requisitos:
· Deben encontrarse libres de obstáculos
· Los ascensores no son vías de evacuación
· No pueden atravesar locales de riesgo especial, como la cocina.
· Las salidas de evacuación además de estar libres de obstáculos no estarán
cerradas con llave, candados, cadenas o similares.
No se utilizarán otras salidas que no sean las normales del edificio. No se
consideran como salidas: ventanas, puertas a terrazas, patios interiores etc. En
caso de existir escaleras de emergencia, estas se utilizarán con objeto de
comprobar su accesibilidad y buen funcionamiento.
Según el Documento Básico de Seguridad en caso de incendio del Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, la capacidad de evacuación de las escaleras en función del ancho es la siguiente:
Capacidad de evacuación de las escaleras en función de su anchura
Evacuación Ascendente
Altura de evacuación
Anchura de
la escalera
en m 6 m 3 m
Evacuación Descendente
1,00 100 130 160
1,10 110 143 176
1,20 120 156 192
1,30 130 169 208
1,40 140 182 224
1,50 150 195 240
1,60 160 208 256
1,70 170 221 272
1,80 180 234 288
1,90 190 247 304
2,00 200 260 320
2,10 210 273 336
2,20 220 286 352
2,30 230 299 368
2,40 240 312 384
La capacidad que se indica es válida para escaleras de doble tramo, cuya
anchura sea constante en todas las plantas.
El punto de concentración.
El punto de concentración de las personas evacuadas, es el lugar donde se
pasará lista de la presencia de alumnos y personal del centro. Deberá reunir los
siguientes requisitos:
· La distancia entre la salida del edificio hasta el punto de concentración será
mayor de 15 metros.
· La superficie del punto de concentración deberá ser suficiente para contener
a todos los ocupantes del edificio a razón de 0,5 m² por persona.
En el caso de que las personas evacuadas deban salir del recinto escolar y
ocupar zonas ajenas al centro docente, se tomarán precauciones oportunas en
cuanto al tráfico, para lo cual, si fuera necesario, debe advertirse a las autoridades o particulares que, en su caso, corresponda.
Sería interesante buscar un punto de concentración alternativo por las
siguientes razones:
· Que en el punto de concentración o en sus cercanías haya obras en vía
pública puntuales que impidan el uso del punto de encuentro como tal, o
dificulten su acceso.
· Que una emergencia externa desaconseje su utilidad. Por ejemplo, que se
produzca una fuga de gas natural canalizado en el punto de concentración o
en sus inmediaciones, o que la dirección del viento vaya hacia el lugar del
mismo.
· Que la emergencia sea por aviso de bomba con lo que establecer el punto
de concentración en el patio de centro no es viable. En este caso se debería
buscar un lugar protegido de posibles explosiones como punto de
concentración.
Los medios humanos disponibles: equipos de emergencia.
Este apartado tiene una gran importancia, ya que es la herramienta principal
para llevar a buen término la evacuación, dependiente en gran medidas de
aspectos organizativos.
Fundamentalmente consiste en el nombramiento del personal del centro en
equipos de emergencia con unas funciones concretas en unos determinados
momentos.
En el caso de los centros docentes se considera que los equipos de
emergencia mínimos necesarios serían los siguientes:
EQUIPO COMETIDO CANTIDAD
Coordinador de
Emergencias.
(CE)
Es el principal responsable de las acciones a emprender en cada situación de emergencia.Valora y toma decisiones. El resto de equipos actuarán bajo
sus órdenes.
Uno en cada centro
Equipo de Alarma y Evacuación. (EAE)
Son los encargados de la evacuación de las plantas.
Un miembro por cada salida de planta, normalmente el arranque de la escalera
Equipo de Primera Intervención. (EPI)
Son los encargados de intentar controlar una emergencia, normalmente un incendio.
Un equipo por centro (mín. 2 personas)
Equipo de Primeros Auxilios. (EPA)
Son los encargados d e prestar primeros auxilios a los accidentados o heridos
Un equipo por centro (mín. 2 personas)
Persona de Apoyo. (PA)
Es el encargado de realizar las acciones concretas que le ordene el coordinador de Emergencias (CE).
Las necesarias a criterio del CE
En las fichas de emergencia se detallan las funciones a realizar para cada uno
de ellos en cada situación de emergencia (véase punto 2 de la “Guía de Planes
de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de simulacros).
Es necesario destacar la compatibilidad de horarios como cuestión importante
del aspecto organizativo de la emergencia. Se ha de comprobar que durante todo el horario escolar se dispone permanentemente de miembros en todos los
equipos de emergencia. Este aspecto tiene especial relevancia en los Institutos de Educación Secundaria y Bachillerato donde la gran variabilidad de horarios del profesorado condiciona la presencia en el centro de los mismos. Así seria
conveniente en este caso atribuir, sobre todo las funciones del Equipo de Alarma y Evacuación (EAE), al profesor que ocupa una determinada aula de la planta (la más cercana a la salida de planta) y no a un determinado profesor, debiéndose nombrarse sustitutos de todos los miembros de los equipos de emergencia.
Los medios materiales disponibles.
Es necesario conocer la situación de los medios manuales de extinción, sobre
todo para el Equipo de Primera Intervención (EPI), y el funcionamiento de los
extintores y las bocas de incendio equipadas (BIE).
También es importante saber para el Equipo de Primeros Auxilios (EPA) donde
se ubica botiquín portátil y si contiene lo requerido, por lo que deberán revisarlo
periódicamente y se irá reponiendo tan pronto como caduque o sea utilizado. A
estos efectos un botiquín debe contener desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.
Asimismo, como medio material de protección debe considerarse la señal de
alarma. Dado que casi todos los centros docentes poseen sirena para el
comienzo y finalización del horario escolar, ésta es el mejor de los medios para la comunicación de la alarma a todo el centro escolar, distinguiéndola de una
manera lo más clara posible la alarma de evacuación de la utilización habitual de la sirena y asegurándose de que alcance a todas las zonas del edificio.
También el directorio telefónico de emergencia es un medio material de
autoprotección. Es necesario tenerlo completo y visible en el lugar desde donde la persona de apoyo deba comunicarse con el exterior. Se facilita en una ficha de emergencia, junto con un texto para agilizar la comunicación con las ayudas
exteriores (policía, bomberos, ambulancia, etc) donde se recogen aquellos datos cuyo conocimiento es imprescindible para las mismas. Es preferible proporcionar a las ayudas exteriores el teléfono móvil del Coordinador de Emergencias (CE) pues permite en todo momento estar localizados aunque se tenga que salir fuera del centro al punto de encuentro, ya que el 112, nos puede solicitar información adicional en cualquier momento. La información referente a los servicios ofrecidos por el teléfono 112 lo puedes encontrar en la siguiente dirección:
http://www.112cv.com/112cv/home.jsp
Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las
emergencias
Los esquemas operacionales fijan de una manera visual todas las acciones a
realizar, quien debe realizarlas y cuándo debe realizarlas para el control total de una emergencia. En la ficha de emergencia nº 6 se encuentran elaborados todos los esquemas operacionales a seguir para el control de las distintas situaciones de emergencia.
Criterios de evacuación.
En la ficha de emergencia nº 8 se encuentra un esquema para evacuar el
edificio de dos maneras diferentes: para emergencias por incendio y para
emergencias sin incendio.
El desalojo de las plantas se realizará por clases, saliendo en primer lugar las
aulas más próximas a las escaleras, salvo la planta del siniestro, donde se
empezará por las aulas más próximas al mismo. La proximidad al riesgo nos
marcará el orden de la evacuación. Por lo tanto, no se trata de evacuar siempre
por la misma vía de evacuación ni de repartir equitativamente a los ocupantes
entre las diferentes vías que existan ya que, en función del tipo de emergencia y de donde se localice, se deberá utilizar una vía u otra y se evacuará en un orden u otro. Así es importante el papel del Coordinador de Emergencia (CE) como máxima autoridad en la evacuación ya que es quién conoce qué y dónde ocurre y quién dispone de la información para decidir el orden de evacuación y la vía para realizarla. Consideremos que una evacuación por una vía que dirija a los ocupantes hacia un foco de incendio debe evitarse en todo caso, por lo que evacuar un minuto más tarde por la vía adecuada es mejor que evacuar un minuto antes por una vía inadecuada que se dirija al foco de la emergencia. Esta premisa debe quedar suficientemente clara, sobre todo entre el Coordinador de Emergencia (CE) y los Equipos de Alarma y Evacuación (EAE) que esperarán siempre las órdenes y la dirección de la evacuación del Coordinador de Emergencia (CE) como máxima autoridad en la emergencia.
La distribución de los flujos de evacuación en las salidas de la planta baja se
ordenará en función de ancho y la situación de las mismas.
En el caso de confinamiento por emergencia se cerrarán puertas y ventanas de
aulas y resto de locales del centro, así como de las puertas principales del
edificio.
Instrucciones generales de actuación para alumnado y personal del
centro.
También en las fichas de emergencia nº 9 y nº 10 se encuentran las
instrucciones de actuación para alumnos y profesores. Su difusión entre todos
ellos es esencial para el funcionamiento del PEE, además esta difusión debe ir
acompañada de una explicación en clase para los alumnos a fin de sensibilizarlos sobre la importancia de unos hábitos correctos de evacuación.
Planificación y realización del simulacro de emergencia.
Periodicidad del simulacro.
El simulacro se realizará, como mínimo, todos los años durante los tres
primeros meses del curso académico.
Objetivos.
El simulacro nos permitirá probar la idoneidad y suficiencia de los equipos
humanos y medios de comunicación, alarma, señalización, alumbrados
especiales y de extinción, así como, detectar errores u omisiones en el contenido del plan.
El simulacro no pretende conseguir un resultado óptimo, sino más bien el
entrenamiento y la corrección de hábitos de personal del centro y alumnado,
teniendo en cuenta los condicionantes físicos y ambientales de cada edificio.
Condiciones del simulacro.
Por otra parte, podemos realizar el simulacro variando determinados
condicionantes lo que provocará una variación en la evacuación del edificio. La
primera parte de la ficha de emergencia destinada al simulacro será donde se
definan estos condicionantes según deseemos realizar el simulacro de una
determinada manera.
Tareas previas.
Para saber si estamos en condiciones de poder realizar el simulacro
deberemos constatar que hemos realizado todos los pasos previos. A saber:
· Definición y concreción del tipo de alarma que se utilizará como señal de
evacuación.
· Nombramiento de los diferentes equipos de emergencia y personal de
apoyo.
· Entrega de las instrucciones y esquemas operacionales a cada uno de ellos
en una reunión previa donde se solventarán dudas y preguntas.
· Entrega de las instrucciones al resto de personal del centro y alumnos
explicando en clase los objetivos del mismo y sus pormenores.
· Concreción del punto de concentración.
· Concreción de los datos básicos del simulacro.
La dirección del centro tomará las medidas efectivas para que se produzca la
transmisión y/o explicación de las instrucciones a los diferentes equipos de
emergencia y al resto de profesorado, alumnado y personal no docente mediante las reuniones que considere conveniente o utilizando Claustros u otros medios a su alcance. También tomará las medidas para testimoniar la recepción de estas instrucciones al personal de las empresas contratadas que presten servicios en el centro.
Tiempos máximos de evacuación.
Se consideran adecuados los siguientes tiempos:
· 10 minutos para la evacuación total del edificio.
· 3 minutos para la evacuación de cada una de las plantas.
· 30 minutos de duración total de interrupción de la actividad escolar.
A los efectos de rellenar el informe del simulacro (Ficha nº12c) en el
apartado “Tiempos de realización del simulacro” se considerará:
· Tiempo de evacuación de planta: el tiempo que transcurre desde que suena
la alarma hasta que el Equipos de Alarma y Evacuación (EAE) de la planta
ordena, en su caso, la evacuación y comprueba que no queda nadie en la
planta, cierra las puertas y ventanas que hayan podido quedarse abiertas y
comunica la total evacuación y verificación de la misma al Coordinador de
Emergencia (CE).
· Tiempo de evacuación del edificio: el tiempo que transcurre desde que
suena la alarma hasta que todos los Equipos de Alarma y Evacuación (EAE)
del edificio hayan comunicado al Coordinador de Emergencia (CE) la total
evacuación y verificación de la evacuación.
· Tiempo total del simulacro: el tiempo que transcurre desde que suena la
alarma hasta que se ha recibido la comunicación de todos los equipos de
emergencia de la total evacuación y verificación de la misma con las
incidencias destacables y se reanuda la actividad escolar.
Así pues, se considerarán tiempos medios de evacuación de planta la suma de
los tiempos de evacuación de todas las plantas dividido por el número de plantas totales. Igualmente se procederá para calcular el tiempo medio de evacuación por edificio.
Condiciones desfavorables.
El simulacro deberá realizarse en la situación de máximo ocupación del
edificio o edificios que integren el Centro, en su actividad escolar, así como con la disposición normal del mobiliario.
Así con la finalidad de simular una situación lo más cercana posible a la
realidad, en caso de existir varias salidas al exterior en las plantas bajas, deberá considerarse una de ellas bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes vías de salida existentes en los edificios.
Publicidad del simulacro.
En un primer simulacro la información del mismo debe ser total, incluso
indicando día y hora. En función de los resultados se disminuirá gradualmente,
hasta llegar a realizarlos sin previo aviso, donde ni profesores ni alumnos deberán saber ni el día ni la hora del ejercicio. En los casos en que se solicita la colaboración o asesoramiento de Protección Civil del municipio se acordará la fecha a convenir.
Con la finalidad de evitar situaciones de alarma también sería conveniente
avisar a los padres de los alumnos de la realización de simulacros, concretando
día y hora en el primer simulacro.
Medios exteriores.
Los simulacros deberán ejecutarse sin contar con colaboración exterior
(policía, ambulancias, protección civil, etc) ya que se trata de un ejercicio escolar
sin causa real de emergencia. Por otro lado, una evacuación por motivos reales
también suele iniciarse sin auxilios exteriores, contando únicamente con los
medios propios.
Finalización del simulacro.
Una vez finalizado el simulacro de emergencia, el Coordinador de
Emergencia (CE) inspeccionará el centro, con objeto de detectar las posibles
anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse. También es
aconsejable realizar una reunión de todo el personal del centro para comentar,
evaluar el simulacro y corregir posibles deficiencias o inadecuaciones.
Comunicación de la ficha de emergencia relativa al simulacro.
La ficha de emergencia nº12 relativa al simulacro será remitida al Servicio de
Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente de la Conselleria de
Educación a efectos del registro i análisis mediante la cumplimentación del
formulario on-line dentro del plazo de los 10 días siguientes a la realización del
simulacro y disponible al efecto en la siguiente dirección:
http://cefire.edu.gva.es/spr/index.php?seccion=cuestionario&id=9
Asimismo se le comunicará cualquier emergencia real que pudiera producirse a
lo largo del curso académico a través de la ficha nº 13: Informe de emergencia
real al fax 963184581.
Además se acompañan de las denominadas fichas de emergencia que apoyan
en la toma de decisiones a la hora de realizar el Plan de Emergencia.
f) Las fichas de emergencia.
Las fichas de emergencia son una herramienta para controlar todos los aspectos relacionados con los Planes de Emergencia, son las siguientes:
Ficha nº 1. Funciones del CE: Coordinador de Emergencias.
Ficha nº 2. Funciones del EAE: Equipo de Alarma y Evacuación.
Ficha nº 3. Funciones del EPI: Equipo de Primera Intervención.
Ficha nº 4. Funciones del EPA: Equipo de Primeros Auxilios.
Ficha nº 5. Funciones de PA: Persona de Apoyo.
Ficha nº 6. Esquemas operativos.
Ficha nº 7. Instrucciones para el Equipo de Primera Intervención.
Ficha nº 8. Criterios para la evacuación.
Ficha nº 9. Instrucciones generales para alumnos.
Ficha nº 10. Instrucciones generales para personal del centro.
Ficha nº 11. Directorio telefónico de emergencia.
Ficha nº 12. Informe de simulacro.
Ficha nº 13: Informe de emergencia real
Es necesario destacar la ficha nº 12, donde se materializa el Plan de
Emergencia en un simulacro. Esta ficha nos permite diseñar el simulacro a las
necesidades del centro y evaluar el mismo a través de diferentes parámetros por
lo que su conocimiento previo a la realización del Plan de Emergencia es
imprescindible ya que nos orienta sobre que aspectos debemos considerar como más importantes.
Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente.
Dirección General de Personal
1. PRESENTACIÓN
En este curso vamos a desarrollar una cuestión fundamental relacionada con la
Prevención de Riesgos Laborales: las Medidas de Emergencia o Planes de
Emergencia. Por una parte, los distinguiremos de los Planes de Autoprotección y, por otro, estudiaremos la Guía que la Conselleria de Educación ha puesto a
disposición de los centros docentes para facilitar la implantación de los Planes de Emergencia.
2. OBJETIVOS
_ Conocer y comprender la legislación referente a medidas de emergencia y
Planes de autoprotección.
_ Conocer la Guía de Planes de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de simulacros.
3. CONTENIDOS
PLANES DE EMERGENCIA EN CENTROS EDUCATIVOS
a) Planes de autoprotección y medidas de emergencia.
Primeramente es necesario distinguir Plan de Autoprotección de Plan de
Emergencia o Medidas de Emergencia.
De acuerdo con el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se
aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y
dependencias dedicadas a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia, el Plan de Autoprotección es “el documento que establece el marco orgánico y funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integración de éstas actuaciones con el sistema público de protección civil.
El Plan de Autoprotección aborda la identificación y evaluación de los
riesgos, las acciones y medidas necesarias para la prevención y control de
riesgos, así como las medidas de protección y otras actuaciones a adoptar en
caso de emergencia”.
El citado Real Decreto 393/2007 establece que necesariamente deberán
disponer de Plan de Autoprotección:
· Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas
discapacitadas físicas o psíquicas o a otras personas que no puedan
realizar una evacuación por sus propios medios.
· Cualquier otro establecimiento de uso docente con una ocupación igual o
superior a 2.000 personas o que posean una altura de evacuación igual o
superior a 28 metros.
El concepto Medidas de Emergencia o Planes de Emergencia, viene recogido
en la Ley 31/95 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que en su artículo 20 establece:
“El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así
como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las
posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en
materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los
trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica
estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto
funcionamiento. El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser
suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las
circunstancias antes señaladas.”
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente como
órgano de asesoramiento y asistencia a la administración ha elaborado una GUIA DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN Y LA REALIZACIÓN DE SIMULACROS PARA TODOS LOS CENTROS DOCENTES, NO
UNIVERSITARIOS, DEPENDIENTES DE LA CONSELLERIA DE EDUCACIÓN.
b) ¿Qué es un Plan de Emergencia y Evacuación?
Un Plan de Emergencia y Evacuación es un documento que regula las actuaciones que sehan de seguir durante una emergencia, con la finalidad de reducir la improvisación en el caso de que se produzca cualquier emergencia. Estas actuaciones están referidas a profesores, alumnos y personal no docente, ya que un Plan de Emergencia y Evacuación implica principalmente actuaciones de carácter organizativo dentro de la estructura de un centro docente y que afecta a todos sus ocupantes.
En definitiva, se trata de establecer unas acciones concretas ante una situación de emergencia, fijando de una manera clara y precisa:
· ¿Quién lo hará?
· ¿Qué hará?
· ¿Cuándo lo hará?
· ¿Cómo lo hará?
Con la finalidad de la implantación de un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) en los centros docentes, no universitarios, dependientes de la Conselleria de Educación se ha elaborado esta guía para facilitar al máximo la realización de esta tarea, asesorando para ello a las personas encargadas de la misma.
c) ¿Para qué sirve un Plan de Emergencia y Evacuación?
Los objetivos de un PEE podrían resumirse en los siguientes:
· Garantizar al máximo posible la seguridad de los usuarios del centro
docente.
· Enseñar a los alumnos, profesores y personal no docente, a conducirse
adecuadamente en situaciones de emergencia.
· Fomentar una educación que permita a los profesores, alumnos y personal
no docente, la adquisición de unos hábitos correctos.
d) ¿Para qué el simulacro?
Un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) que se limite al conocimiento del
centro, al nombramiento de equipos de emergencia y a la distribución de
funciones entre los usuarios del centro adolece de la principal herramienta para
detectar posibles deficiencias y subsanarlas: la práctica.
Así, el simulacro de emergencia es el que a partir de la puesta en práctica de la
evacuación planificada nos permite mejorar los niveles de seguridad ante
situaciones de emergencia, de ahí su carácter obligatorio.
e) ¿Cómo comienzo a organizarme?
Para un Plan de Emergencia y Evacuación (PEE) es necesario conocer:
· Las situaciones de emergencia que pueden presentarse.
· El centro: las vías de evacuación y las salidas disponibles.
· La ocupación de cada una de las plantas.
· Los medios humanos disponibles para organizar la evacuación a través de
los equipos de emergencia.
· Los medios materiales para hacer frente a una emergencia: señal de
alarma, extintores, bocas de incendio equipadas, botiquín, directorio
telefónico de emergencia y la ubicación de los mismos.
· Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las emergencias.
· Criterios de evacuación.
· Funciones de cada uno de los equipos de emergencia.
· Instrucciones generales de actuación para alumnos y profesores
· Una planificación del simulacro de emergencia.
· Un análisis de los datos obtenidos de los simulacros.
Estos apartados se encuentran desarrollados en el Punto 1 de la “Guía de
Planes de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de
simulacros".
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente tiene a
disposición de los centros la página web:
http://www.edu.gva.es/per/val/riesgos.htm
así como la dirección de correo electrónico
prevencion_com@gva.es
para realizar todas las consultas que surjan a lo largo de la puesta en práctica del Plan de Emergencia y Evacuación (PEE).
Las situaciones de emergencia.
Se considera que en un centro docente pueden presentarse las siguientes
situaciones de emergencia:
· Incendio.
· Aviso de bomba.
· Terremoto.
· Inundación.
· Escape de gas.
· Accidente de un alumno o profesor.
· Emergencia exterior.
Así, cada situación de emergencia requiere unas actuaciones concretas,
que se desarrollarán según los esquemas operacionales que se detallan más
adelante. Sin embargo el resultado de las situaciones de emergencia anteriores
se resumen en dos consecuencias fundamentales:
EVACUACIÓN CONFINAMIENTO
Incendio
Aviso de bomba
Terremoto
Escape de gas
Emergencia exterior.
Inundación
Emergencia exterior
Incendio
Es necesario hacer las siguientes puntualizaciones:
· El Accidente de un alumno o de personal del centro no implica, como es
natural, ni evacuación ni confinamiento.
· El tipo de emergencia producida por causas ajenas al centro, puede producir
o bien la evacuación o bien el confinamiento. En este sentido se debe
consultar con el ayuntamiento, policía local y/u oficina de protección civil
correspondiente al municipio, de la existencia o no de un Plan de
Emergencia a escala local o comarcal para informarse de cuáles serían las
pautas de comportamiento correctas y los canales de comunicación con los
responsables del mismo.
· El confinamiento también se puede contemplar en casos de incendio cuando
solo exista una única salida en el centro y se encuentre inundada por el
humo. En este caso sería muy arriesgado hacer pasar por una zona
inundada por el humo a todo o parte del alumnado, por tanto una medida
más segura sería el confinamiento en un lugar seguro.
Las vías de evacuación y las salidas disponibles.
Se deben definir cuales son las vías de evacuación y las salidas de cada
planta de cada edificio. A este respecto las vías de evacuación y salidas deben
reunir los siguientes requisitos:
· Deben encontrarse libres de obstáculos
· Los ascensores no son vías de evacuación
· No pueden atravesar locales de riesgo especial, como la cocina.
· Las salidas de evacuación además de estar libres de obstáculos no estarán
cerradas con llave, candados, cadenas o similares.
No se utilizarán otras salidas que no sean las normales del edificio. No se
consideran como salidas: ventanas, puertas a terrazas, patios interiores etc. En
caso de existir escaleras de emergencia, estas se utilizarán con objeto de
comprobar su accesibilidad y buen funcionamiento.
Según el Documento Básico de Seguridad en caso de incendio del Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, la capacidad de evacuación de las escaleras en función del ancho es la siguiente:
Capacidad de evacuación de las escaleras en función de su anchura
Evacuación Ascendente
Altura de evacuación
Anchura de
la escalera
en m 6 m 3 m
Evacuación Descendente
1,00 100 130 160
1,10 110 143 176
1,20 120 156 192
1,30 130 169 208
1,40 140 182 224
1,50 150 195 240
1,60 160 208 256
1,70 170 221 272
1,80 180 234 288
1,90 190 247 304
2,00 200 260 320
2,10 210 273 336
2,20 220 286 352
2,30 230 299 368
2,40 240 312 384
La capacidad que se indica es válida para escaleras de doble tramo, cuya
anchura sea constante en todas las plantas.
El punto de concentración.
El punto de concentración de las personas evacuadas, es el lugar donde se
pasará lista de la presencia de alumnos y personal del centro. Deberá reunir los
siguientes requisitos:
· La distancia entre la salida del edificio hasta el punto de concentración será
mayor de 15 metros.
· La superficie del punto de concentración deberá ser suficiente para contener
a todos los ocupantes del edificio a razón de 0,5 m² por persona.
En el caso de que las personas evacuadas deban salir del recinto escolar y
ocupar zonas ajenas al centro docente, se tomarán precauciones oportunas en
cuanto al tráfico, para lo cual, si fuera necesario, debe advertirse a las autoridades o particulares que, en su caso, corresponda.
Sería interesante buscar un punto de concentración alternativo por las
siguientes razones:
· Que en el punto de concentración o en sus cercanías haya obras en vía
pública puntuales que impidan el uso del punto de encuentro como tal, o
dificulten su acceso.
· Que una emergencia externa desaconseje su utilidad. Por ejemplo, que se
produzca una fuga de gas natural canalizado en el punto de concentración o
en sus inmediaciones, o que la dirección del viento vaya hacia el lugar del
mismo.
· Que la emergencia sea por aviso de bomba con lo que establecer el punto
de concentración en el patio de centro no es viable. En este caso se debería
buscar un lugar protegido de posibles explosiones como punto de
concentración.
Los medios humanos disponibles: equipos de emergencia.
Este apartado tiene una gran importancia, ya que es la herramienta principal
para llevar a buen término la evacuación, dependiente en gran medidas de
aspectos organizativos.
Fundamentalmente consiste en el nombramiento del personal del centro en
equipos de emergencia con unas funciones concretas en unos determinados
momentos.
En el caso de los centros docentes se considera que los equipos de
emergencia mínimos necesarios serían los siguientes:
EQUIPO COMETIDO CANTIDAD
Coordinador de
Emergencias.
(CE)
Es el principal responsable de las acciones a emprender en cada situación de emergencia.Valora y toma decisiones. El resto de equipos actuarán bajo
sus órdenes.
Uno en cada centro
Equipo de Alarma y Evacuación. (EAE)
Son los encargados de la evacuación de las plantas.
Un miembro por cada salida de planta, normalmente el arranque de la escalera
Equipo de Primera Intervención. (EPI)
Son los encargados de intentar controlar una emergencia, normalmente un incendio.
Un equipo por centro (mín. 2 personas)
Equipo de Primeros Auxilios. (EPA)
Son los encargados d e prestar primeros auxilios a los accidentados o heridos
Un equipo por centro (mín. 2 personas)
Persona de Apoyo. (PA)
Es el encargado de realizar las acciones concretas que le ordene el coordinador de Emergencias (CE).
Las necesarias a criterio del CE
En las fichas de emergencia se detallan las funciones a realizar para cada uno
de ellos en cada situación de emergencia (véase punto 2 de la “Guía de Planes
de Emergencia y Evacuación en centros docentes y la realización de simulacros).
Es necesario destacar la compatibilidad de horarios como cuestión importante
del aspecto organizativo de la emergencia. Se ha de comprobar que durante todo el horario escolar se dispone permanentemente de miembros en todos los
equipos de emergencia. Este aspecto tiene especial relevancia en los Institutos de Educación Secundaria y Bachillerato donde la gran variabilidad de horarios del profesorado condiciona la presencia en el centro de los mismos. Así seria
conveniente en este caso atribuir, sobre todo las funciones del Equipo de Alarma y Evacuación (EAE), al profesor que ocupa una determinada aula de la planta (la más cercana a la salida de planta) y no a un determinado profesor, debiéndose nombrarse sustitutos de todos los miembros de los equipos de emergencia.
Los medios materiales disponibles.
Es necesario conocer la situación de los medios manuales de extinción, sobre
todo para el Equipo de Primera Intervención (EPI), y el funcionamiento de los
extintores y las bocas de incendio equipadas (BIE).
También es importante saber para el Equipo de Primeros Auxilios (EPA) donde
se ubica botiquín portátil y si contiene lo requerido, por lo que deberán revisarlo
periódicamente y se irá reponiendo tan pronto como caduque o sea utilizado. A
estos efectos un botiquín debe contener desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.
Asimismo, como medio material de protección debe considerarse la señal de
alarma. Dado que casi todos los centros docentes poseen sirena para el
comienzo y finalización del horario escolar, ésta es el mejor de los medios para la comunicación de la alarma a todo el centro escolar, distinguiéndola de una
manera lo más clara posible la alarma de evacuación de la utilización habitual de la sirena y asegurándose de que alcance a todas las zonas del edificio.
También el directorio telefónico de emergencia es un medio material de
autoprotección. Es necesario tenerlo completo y visible en el lugar desde donde la persona de apoyo deba comunicarse con el exterior. Se facilita en una ficha de emergencia, junto con un texto para agilizar la comunicación con las ayudas
exteriores (policía, bomberos, ambulancia, etc) donde se recogen aquellos datos cuyo conocimiento es imprescindible para las mismas. Es preferible proporcionar a las ayudas exteriores el teléfono móvil del Coordinador de Emergencias (CE) pues permite en todo momento estar localizados aunque se tenga que salir fuera del centro al punto de encuentro, ya que el 112, nos puede solicitar información adicional en cualquier momento. La información referente a los servicios ofrecidos por el teléfono 112 lo puedes encontrar en la siguiente dirección:
http://www.112cv.com/112cv/home.jsp
Los esquemas operacionales a seguir ante cada una de las
emergencias
Los esquemas operacionales fijan de una manera visual todas las acciones a
realizar, quien debe realizarlas y cuándo debe realizarlas para el control total de una emergencia. En la ficha de emergencia nº 6 se encuentran elaborados todos los esquemas operacionales a seguir para el control de las distintas situaciones de emergencia.
Criterios de evacuación.
En la ficha de emergencia nº 8 se encuentra un esquema para evacuar el
edificio de dos maneras diferentes: para emergencias por incendio y para
emergencias sin incendio.
El desalojo de las plantas se realizará por clases, saliendo en primer lugar las
aulas más próximas a las escaleras, salvo la planta del siniestro, donde se
empezará por las aulas más próximas al mismo. La proximidad al riesgo nos
marcará el orden de la evacuación. Por lo tanto, no se trata de evacuar siempre
por la misma vía de evacuación ni de repartir equitativamente a los ocupantes
entre las diferentes vías que existan ya que, en función del tipo de emergencia y de donde se localice, se deberá utilizar una vía u otra y se evacuará en un orden u otro. Así es importante el papel del Coordinador de Emergencia (CE) como máxima autoridad en la evacuación ya que es quién conoce qué y dónde ocurre y quién dispone de la información para decidir el orden de evacuación y la vía para realizarla. Consideremos que una evacuación por una vía que dirija a los ocupantes hacia un foco de incendio debe evitarse en todo caso, por lo que evacuar un minuto más tarde por la vía adecuada es mejor que evacuar un minuto antes por una vía inadecuada que se dirija al foco de la emergencia. Esta premisa debe quedar suficientemente clara, sobre todo entre el Coordinador de Emergencia (CE) y los Equipos de Alarma y Evacuación (EAE) que esperarán siempre las órdenes y la dirección de la evacuación del Coordinador de Emergencia (CE) como máxima autoridad en la emergencia.
La distribución de los flujos de evacuación en las salidas de la planta baja se
ordenará en función de ancho y la situación de las mismas.
En el caso de confinamiento por emergencia se cerrarán puertas y ventanas de
aulas y resto de locales del centro, así como de las puertas principales del
edificio.
Instrucciones generales de actuación para alumnado y personal del
centro.
También en las fichas de emergencia nº 9 y nº 10 se encuentran las
instrucciones de actuación para alumnos y profesores. Su difusión entre todos
ellos es esencial para el funcionamiento del PEE, además esta difusión debe ir
acompañada de una explicación en clase para los alumnos a fin de sensibilizarlos sobre la importancia de unos hábitos correctos de evacuación.
Planificación y realización del simulacro de emergencia.
Periodicidad del simulacro.
El simulacro se realizará, como mínimo, todos los años durante los tres
primeros meses del curso académico.
Objetivos.
El simulacro nos permitirá probar la idoneidad y suficiencia de los equipos
humanos y medios de comunicación, alarma, señalización, alumbrados
especiales y de extinción, así como, detectar errores u omisiones en el contenido del plan.
El simulacro no pretende conseguir un resultado óptimo, sino más bien el
entrenamiento y la corrección de hábitos de personal del centro y alumnado,
teniendo en cuenta los condicionantes físicos y ambientales de cada edificio.
Condiciones del simulacro.
Por otra parte, podemos realizar el simulacro variando determinados
condicionantes lo que provocará una variación en la evacuación del edificio. La
primera parte de la ficha de emergencia destinada al simulacro será donde se
definan estos condicionantes según deseemos realizar el simulacro de una
determinada manera.
Tareas previas.
Para saber si estamos en condiciones de poder realizar el simulacro
deberemos constatar que hemos realizado todos los pasos previos. A saber:
· Definición y concreción del tipo de alarma que se utilizará como señal de
evacuación.
· Nombramiento de los diferentes equipos de emergencia y personal de
apoyo.
· Entrega de las instrucciones y esquemas operacionales a cada uno de ellos
en una reunión previa donde se solventarán dudas y preguntas.
· Entrega de las instrucciones al resto de personal del centro y alumnos
explicando en clase los objetivos del mismo y sus pormenores.
· Concreción del punto de concentración.
· Concreción de los datos básicos del simulacro.
La dirección del centro tomará las medidas efectivas para que se produzca la
transmisión y/o explicación de las instrucciones a los diferentes equipos de
emergencia y al resto de profesorado, alumnado y personal no docente mediante las reuniones que considere conveniente o utilizando Claustros u otros medios a su alcance. También tomará las medidas para testimoniar la recepción de estas instrucciones al personal de las empresas contratadas que presten servicios en el centro.
Tiempos máximos de evacuación.
Se consideran adecuados los siguientes tiempos:
· 10 minutos para la evacuación total del edificio.
· 3 minutos para la evacuación de cada una de las plantas.
· 30 minutos de duración total de interrupción de la actividad escolar.
A los efectos de rellenar el informe del simulacro (Ficha nº12c) en el
apartado “Tiempos de realización del simulacro” se considerará:
· Tiempo de evacuación de planta: el tiempo que transcurre desde que suena
la alarma hasta que el Equipos de Alarma y Evacuación (EAE) de la planta
ordena, en su caso, la evacuación y comprueba que no queda nadie en la
planta, cierra las puertas y ventanas que hayan podido quedarse abiertas y
comunica la total evacuación y verificación de la misma al Coordinador de
Emergencia (CE).
· Tiempo de evacuación del edificio: el tiempo que transcurre desde que
suena la alarma hasta que todos los Equipos de Alarma y Evacuación (EAE)
del edificio hayan comunicado al Coordinador de Emergencia (CE) la total
evacuación y verificación de la evacuación.
· Tiempo total del simulacro: el tiempo que transcurre desde que suena la
alarma hasta que se ha recibido la comunicación de todos los equipos de
emergencia de la total evacuación y verificación de la misma con las
incidencias destacables y se reanuda la actividad escolar.
Así pues, se considerarán tiempos medios de evacuación de planta la suma de
los tiempos de evacuación de todas las plantas dividido por el número de plantas totales. Igualmente se procederá para calcular el tiempo medio de evacuación por edificio.
Condiciones desfavorables.
El simulacro deberá realizarse en la situación de máximo ocupación del
edificio o edificios que integren el Centro, en su actividad escolar, así como con la disposición normal del mobiliario.
Así con la finalidad de simular una situación lo más cercana posible a la
realidad, en caso de existir varias salidas al exterior en las plantas bajas, deberá considerarse una de ellas bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes vías de salida existentes en los edificios.
Publicidad del simulacro.
En un primer simulacro la información del mismo debe ser total, incluso
indicando día y hora. En función de los resultados se disminuirá gradualmente,
hasta llegar a realizarlos sin previo aviso, donde ni profesores ni alumnos deberán saber ni el día ni la hora del ejercicio. En los casos en que se solicita la colaboración o asesoramiento de Protección Civil del municipio se acordará la fecha a convenir.
Con la finalidad de evitar situaciones de alarma también sería conveniente
avisar a los padres de los alumnos de la realización de simulacros, concretando
día y hora en el primer simulacro.
Medios exteriores.
Los simulacros deberán ejecutarse sin contar con colaboración exterior
(policía, ambulancias, protección civil, etc) ya que se trata de un ejercicio escolar
sin causa real de emergencia. Por otro lado, una evacuación por motivos reales
también suele iniciarse sin auxilios exteriores, contando únicamente con los
medios propios.
Finalización del simulacro.
Una vez finalizado el simulacro de emergencia, el Coordinador de
Emergencia (CE) inspeccionará el centro, con objeto de detectar las posibles
anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse. También es
aconsejable realizar una reunión de todo el personal del centro para comentar,
evaluar el simulacro y corregir posibles deficiencias o inadecuaciones.
Comunicación de la ficha de emergencia relativa al simulacro.
La ficha de emergencia nº12 relativa al simulacro será remitida al Servicio de
Prevención de Riesgos Laborales del Sector Docente de la Conselleria de
Educación a efectos del registro i análisis mediante la cumplimentación del
formulario on-line dentro del plazo de los 10 días siguientes a la realización del
simulacro y disponible al efecto en la siguiente dirección:
http://cefire.edu.gva.es/spr/index.php?seccion=cuestionario&id=9
Asimismo se le comunicará cualquier emergencia real que pudiera producirse a
lo largo del curso académico a través de la ficha nº 13: Informe de emergencia
real al fax 963184581.
Además se acompañan de las denominadas fichas de emergencia que apoyan
en la toma de decisiones a la hora de realizar el Plan de Emergencia.
f) Las fichas de emergencia.
Las fichas de emergencia son una herramienta para controlar todos los aspectos relacionados con los Planes de Emergencia, son las siguientes:
Ficha nº 1. Funciones del CE: Coordinador de Emergencias.
Ficha nº 2. Funciones del EAE: Equipo de Alarma y Evacuación.
Ficha nº 3. Funciones del EPI: Equipo de Primera Intervención.
Ficha nº 4. Funciones del EPA: Equipo de Primeros Auxilios.
Ficha nº 5. Funciones de PA: Persona de Apoyo.
Ficha nº 6. Esquemas operativos.
Ficha nº 7. Instrucciones para el Equipo de Primera Intervención.
Ficha nº 8. Criterios para la evacuación.
Ficha nº 9. Instrucciones generales para alumnos.
Ficha nº 10. Instrucciones generales para personal del centro.
Ficha nº 11. Directorio telefónico de emergencia.
Ficha nº 12. Informe de simulacro.
Ficha nº 13: Informe de emergencia real
Es necesario destacar la ficha nº 12, donde se materializa el Plan de
Emergencia en un simulacro. Esta ficha nos permite diseñar el simulacro a las
necesidades del centro y evaluar el mismo a través de diferentes parámetros por
lo que su conocimiento previo a la realización del Plan de Emergencia es
imprescindible ya que nos orienta sobre que aspectos debemos considerar como más importantes.
miércoles, 27 de mayo de 2009
Recomendaciones para menús escolares.
Pinchad sobre la imagen para ampliarla.
Tal y como se ha comentado en la Asamblea de esta tarde, aquí tenéis unas recomendaciones para menús escolares.
En el enlace siguiente encontrareis completa la "Guia de los menús en los comedores escolares", editada por la Conselleria de Sanitat.
En el enlace siguiente encontrareis completa la "Guia de los menús en los comedores escolares", editada por la Conselleria de Sanitat.
lunes, 25 de mayo de 2009
4ª Ruta en bicicleta 31 de mayo
Estimados padres y madres:
Como continuación a la circular remitida sobre las diferentes rutas a pie y en bicicleta para promover el deporte en familia, aprovechamos la ocasión para informaros de la 4ª ruta en bicicleta de este curso 2008-2009:
Ø Ruta Nº4 (31 de Mayo).
Ø Punto de Encuentro: Aquellas personas que necesiten transporte de bicicleta deberán estar a las 8:30h en la puerta del colegio; aquellos que transporten su propia bicicleta deberán estar a las 9:30h en las pistas de atletismo del Saler (El punto exacto se indicará en el momento de la inscripción.)
Ø Ruta: El Saler-La Albufera.
Fechas para la inscripción: 26, 28 y 29 de Mayo.
Lugar donde realizar la inscripción: Biblioteca del ACPA (junto a la Salita Roja).
Queremos, por otra parte, informaros que hemos conseguido una reducción en los precios, que os detallamos a continuación:
· Adultos: 10€
· Niños (a partir de 3º de primaria): 2€
· Niños (hasta 2º de primaria): 0€
Estos precios, como siempre, incluyen:
· Bocadillo grande para adultos y niños a partir de 3º de primaria.
· Bocadillo pequeño para niños hasta 2º de primaria.
· Agua, bebida isotónica y fruta para todos.
· Y alguna otra sorpresilla!!!
Desde aquí os animamos a participar, tanto a los que ya lo habéis hecho en otras ocasiones como a los que todavía no habéis disfrutado de estas jornadas.
Como continuación a la circular remitida sobre las diferentes rutas a pie y en bicicleta para promover el deporte en familia, aprovechamos la ocasión para informaros de la 4ª ruta en bicicleta de este curso 2008-2009:
Ø Ruta Nº4 (31 de Mayo).
Ø Punto de Encuentro: Aquellas personas que necesiten transporte de bicicleta deberán estar a las 8:30h en la puerta del colegio; aquellos que transporten su propia bicicleta deberán estar a las 9:30h en las pistas de atletismo del Saler (El punto exacto se indicará en el momento de la inscripción.)
Ø Ruta: El Saler-La Albufera.
Fechas para la inscripción: 26, 28 y 29 de Mayo.
Lugar donde realizar la inscripción: Biblioteca del ACPA (junto a la Salita Roja).
Queremos, por otra parte, informaros que hemos conseguido una reducción en los precios, que os detallamos a continuación:
· Adultos: 10€
· Niños (a partir de 3º de primaria): 2€
· Niños (hasta 2º de primaria): 0€
Estos precios, como siempre, incluyen:
· Bocadillo grande para adultos y niños a partir de 3º de primaria.
· Bocadillo pequeño para niños hasta 2º de primaria.
· Agua, bebida isotónica y fruta para todos.
· Y alguna otra sorpresilla!!!
Desde aquí os animamos a participar, tanto a los que ya lo habéis hecho en otras ocasiones como a los que todavía no habéis disfrutado de estas jornadas.
Tfno. de contacto: 699 919 756
RUTA
El Saler-La Albufera
Inscripción 26, 28 y 29 Mayo Biblioteca ACPA
Adultos: 10€
A partir de 3ºPrimaria: 2€
Hasta 2ºPrimaria: 0€
RUTA
El Saler-La Albufera
Inscripción 26, 28 y 29 Mayo Biblioteca ACPA
Adultos: 10€
A partir de 3ºPrimaria: 2€
Hasta 2ºPrimaria: 0€
martes, 19 de mayo de 2009
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA
Estimados padres y madres:
Por la presente os convocamos a la próxima ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA de la Asociación Católica de Padres de Alumnos del Colegio “La Purísima”, que tendrá lugar el próximo día 27 de mayo de 2009, a las 15:25 horas en 1ª convocatoria y a las 15:40 horas en 2ª convocatoria, con el siguiente ORDEN DEL DIA:
1. Lectura y aprobación Actas Asambleas anteriores.
2. Ratificación Vocales de la Junta Directiva.
3. Actividades realizadas y no realizadas por el ACPA durante el curso escolar 2008-2009.
4. Situación actual “Autobuses escolares” y “Comisión Comedor”
5. Situación actual “Escuela de Verano – 2008”. Estado de la subvención.
6. Situación actual “Escuela de Verano – 2009”.
7. Asuntos varios.
8. Ruegos y preguntas.
Valencia, a 13 de mayo de 2009
La Junta Directiva
Por la presente os convocamos a la próxima ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA de la Asociación Católica de Padres de Alumnos del Colegio “La Purísima”, que tendrá lugar el próximo día 27 de mayo de 2009, a las 15:25 horas en 1ª convocatoria y a las 15:40 horas en 2ª convocatoria, con el siguiente ORDEN DEL DIA:
1. Lectura y aprobación Actas Asambleas anteriores.
2. Ratificación Vocales de la Junta Directiva.
3. Actividades realizadas y no realizadas por el ACPA durante el curso escolar 2008-2009.
4. Situación actual “Autobuses escolares” y “Comisión Comedor”
5. Situación actual “Escuela de Verano – 2008”. Estado de la subvención.
6. Situación actual “Escuela de Verano – 2009”.
7. Asuntos varios.
8. Ruegos y preguntas.
Valencia, a 13 de mayo de 2009
La Junta Directiva
Escuela de Verano 2009. Inscripción.
Estimado padres y madres:
Todas las solicitudes hasta hoy martes 19 de mayo estan admitidas.
QUEDAN 20 PLAZAS LIBRES
Se amplia el plazo de inscripción hasta el dia 2 de junio
Para mas informacion contactar con el ACPA.
Horario:Martes de 15:30 a 17:00 en la Biblioteca o martes y jueves de 17:00 a 18:00 en la Biblioteca.
Tambien podeis llamar al telefono: 699 919 756.
Y utilizar el correo electronico del ACPA: acpa.lapurisima@gmail.com
La Junta Directiva
Los padres se oponen a que los alumnos deban hacer cinco o seis exámenes en día y medio
Maite Ducajú.Levante-EMV
Mejor planificación y más días es lo que propone la presidenta de la Confederación de Asociaciones de Padres de Alumnos de la Comunitat Valenciana "Gonzalo Anaya", Gemma Piqué, ante la propuesta de la Consellera de Educación de calendario escolar para el curso próximo 2009-10 -aún no aprobado ya que se trata hoy con los sindicatos docentes en la mesa sectorial - en la que se contempla que el mismo 3 de septiembre estén las calificaciones listas de las pruebas extraordinarias, como adelantó Levante-EMV. Gemma Piqué señaló que "hay que tener en cuenta la presión para estos alumnos, que son adolescentes, tanto si se les somete a la recuperación de julio como si sólo les das dos días en septiembre para realizarlos". En su opinión, en el primer supuesto "no se puede pretender que aprueben en un mes lo que no han hecho en un año, y más, cuando ya vienen cansados del curso" como tampoco "en el caso de los que tienen varias asignaturas suspendidas, de que aprueben en día y medio cinco ó seis exámenes" indicó.La responsable de la organización de padres se refiere al plan Èxit de la conselleria que pretende -a los alumnos que lo soliciten y con asignaturas suspendidas del curso- realizar un refuerzo educativo en el mes de julio y, al final, someterles a unos ejercicios que, en caso de aprobar, les evitará ir a los exámenes extraodinarios de septiembre con lo que consiguen pasar agosto sin esta carga. Un mismo centro podrá reunir a estudiantes de varios institutos.Fuentes oficiales de la conselleria explicaron que está previsto que este curso el Èxit se dé en 19 centros -el curso pasado, que estaba en fase experimental, fueron 14-, con 93 grupos de alumnos y 80 profesores.Algunas fuentes sindicales consultadas comentaron que, precisamente, Educación había limitado a estos dos días las pruebas de septiembre pensando que este año, al contar con el Èxit de julio, serán menos los alumnos que deban pasar por estos exámenes. En la citada propuesta de nuevo calendario escolar, las horas lectivas en los colegios públicos de Infantil y Primaria de la Comuitat Valenciana son 862 y las del primer ciclo de la Secundaria Obligatoria, de 1.021.Según ha informado el STE-PV, estas cifras suponen un incremento de 10 horas semanales y 12 más, respectivamente, sobre al ejercicio académico anterior. "Estos aumentos se traducen en dos días más de clases" afirma la organización docente."Volvemos a reivindicar la revisión de la orden marco, de 1998, actualmente obsoleta ya que desde entonces han pasado dos leyes educativas (LOCE y LOE) sin que haya sido adaptada a la situación presente, mientras que la conselleria aumenta unilateralmente las horas lectivas" indica este sindicato que también exige la negociación de la jornada escolar para permitir a los consejos decidir fórmulas como la continuada. En cambio, para la presidenta de Confederación Gonzalo Anaya, el hecho de que el calendario contemple 862 días lectivos en Primaria y 1.021 en Secundaria, es "algo que marca la ley y hay que respetarlo" dijo.
lunes, 18 de mayo de 2009
Calendario escolar 2009-2010
Levante-EMV
Maite Ducajú, Valencia
La Conselleria de Educación dejará un escaso margen para organizar el nuevo curso 2009-10 a los profesores -lo tendrán que dejar todo programado antes del verano-, según la propuesta, no definitiva, de calendario escolar que ya se ha entregado a los representantes docentes.
En Primaria, el curso debe empezar el día 7 de septiembre mientras que, en Secundaria, las pruebas extraordinarias que tienen lugar ese mes tendrán que estar realizadas antes del día 3.
Al comenzar las clases el primer lunes de septiembre, que cae en día 7, los equipos directivos y los profesores deberán tener lista toda la distribución de los grupos y de alumnos, así como las obras de reparación. Sí los docentes han de incorporarse a su trabajo tras las vacaciones de verano, el día 1, martes, únicamente disponen de cuatro jornadas, según puso en evidencia ayer, en declaraciones a Levante-EMV, una portavoz de la Federación de Enseñanza de CC OO.
Otro de los problemas que se plantea en Secundaria es que las pruebas extraordinarias de recuperación deben estar concluidas y puntuadas el 3 de septiembre, mientras que las clases comenzarán el día 15.
"Educación debe pensar que este curso, con las recuperación planteada en el Plan Èxit en julio, van a quedar muy pocos alumnos para los exámenes de septiembre; de lo contrario, no se entiende que den tan poco margen y pretendan que el mismo 3, jueves, estén entregadas las calificaciones" señalaron.
En cuanto a la conclusión del curso, la conselleria propone que en Infantil y Primaria sea el 21 de junio de 2010 y en Secundaria y Enseñanzas Artísticas, las clases terminen el 23, un día antes de la cremà de las Fogueres de Alicante.
"Macropuentes" en octubre y diciembre
Los festivos y puentes previstos para el curso 2009-10 son: el 9 y 12 de octubre -días de la Comunitat Valenciana y de la Hispanidad, respectivamente- que al caer en viernes y lunes permiten cuatro jornadas seguidas sin clases. El 7 y 8 de diciembre -la Inmaculada-, que caen en lunes y martes también proporcionan otros cuatro días no lectivos al sumar el fin de semana. Además, está el 19 de marzo de 2010, viernes.
Cabe recordar que cada localidad puede decidir tres festivos propios.
Las Navidades serán del 23 de diciembre al 6 de enero y las Pascuas, del jueves 1 al 12 de abril del próximo año.
miércoles, 6 de mayo de 2009
Escuela de Verano 2009
Estimados padres y madres:
El tiempo pasa deprisa y se acercan las vacaciones de verano. El ritmo de vida que llevamos, con sus obligaciones laborales, en muchos casos no permite que podamos atender plenamente a las necesidades que tienen nuestros hijos en el período vacacional. Para dar respuesta a esta necesidad, continuamos con la escuela de verano en similares condiciones a las del curso pasado.
Fechas : 1 al 31 de julio 2009
Horario: Lunes a Viernes
El tiempo pasa deprisa y se acercan las vacaciones de verano. El ritmo de vida que llevamos, con sus obligaciones laborales, en muchos casos no permite que podamos atender plenamente a las necesidades que tienen nuestros hijos en el período vacacional. Para dar respuesta a esta necesidad, continuamos con la escuela de verano en similares condiciones a las del curso pasado.
Fechas : 1 al 31 de julio 2009
Horario: Lunes a Viernes
Acogida de 07:30 – 09:00
Programa de Actividades: 09:00 - 14:00
Salida extendida: 14:00 - 14:30
Destinatarios: Niños de 3 a 12 años
Programación infantil : Granja
Programación infantil : Granja
Programación primaria: Héroes
Para los padres/madres que estéis interesados en traer a vuestros hijos a la Escuela de Verano os contamos a continuación el calendario que llevaremos hasta el comienzo de las actividades el próximo miércoles 1 de julio.
· 5 de mayo: Reparto de esta circular.
· 11 de mayo: Apertura del plazo de inscripción formalizado por riguroso orden justificado mediante ingreso en cuenta corriente 2090-2102-99-0040216906 (CAM)
· 20 de mayo: Finalización del plazo de inscripción.
· Junio: Reunión con los padres/madres inscritos (horario por determinar, se avisará personalmente).
Al igual que el año pasado, la capacidad máxima de la Escuela de Verano es de 100 plazas repartidas de la siguiente forma:
- Mensual (1 al 31 de julio): 85 plazas à 190€
- 1ª quincena (1 al 15 de julio): 15 plazas à 100€
- 2ª quincena (16 al 31 de julio): 15 plazas à 100€
Si tenéis alguna duda, los martes a partir de las 15:30 estaremos en la oficina del ACPA (al lado de la Salita Roja) y en cualquier otro momento por teléfono o por correo electrónico estaremos encantados de atenderos.
La ficha de inscripción y la ficha médica están disponibles para los interesados en la oficina del ACPA, en portería y en secretaría. Estas fichas deben rellenarse una vez realizada la transferencia que es lo que “realmente” es valido como reserva de plaza.
Una fotocopia del resguardo de la transferencia junto con las citadas fichas rellenas deben ser depositadas en el buzón del ACPA durante el mes de mayo.
Por último os recordamos que la empresa contratada este curso (al igual que el anterior), para llevar a cabo la Escuela de Verano es EDUCO ACTIVIDADES, empresa consolidada en Valencia y con larga experiencia acreditada.
Su sede se encuentra en la Calle Santo Domingo 26, Bajo, 46900, Torrente (Valencia), tfno 961588184, fax 961588448, educo@educo.es.
Valencia, a 04 de MAYO de 2009
La Junta Directiva
La Junta Directiva
Conferencia sobre Violencia en la escuela.
Estimados padres y madres:
Dentro del ciclo de conferencias de este curso 2008-2009, os informamos que el próximo Lunes 11, a las 15:30 HORAS, en la Salita Roja, estáis invitados a la segunda parte de la conferencia sobre:
EL FENOMENO DE LA VIOLENCIA EN LA ESCUELA
La conferencia será impartida por Doña Ángela Serrano Sarmiento, investigadora del “Instituto Reina Sofía para la Violencia” de Valencia y profesora de la Universidad Católica de Valencia "San Vicente Mártir".
Dentro del ciclo de conferencias de este curso 2008-2009, os informamos que el próximo Lunes 11, a las 15:30 HORAS, en la Salita Roja, estáis invitados a la segunda parte de la conferencia sobre:
EL FENOMENO DE LA VIOLENCIA EN LA ESCUELA
La conferencia será impartida por Doña Ángela Serrano Sarmiento, investigadora del “Instituto Reina Sofía para la Violencia” de Valencia y profesora de la Universidad Católica de Valencia "San Vicente Mártir".
La Junta Directiva ACPA
sábado, 2 de mayo de 2009
VOLTA A PEU 2009
VOLTA A PEU
17 DE MAYO 2009
17 DE MAYO 2009
1. ACUDE A TU OFICINA BANCAJA MAS CERCANA Y RECOGE TU DORSAL.
2. PASA CON ÉL A RECOGER TU CAMISETA EN EL LOCAL DEL ACPA JUEVES 7 ó 14 de 4 a 5.(Imprescindible traer dorsal)
3. NOS VEMOS A LAS 9:30 EN EL PUENTE DEL REAL Y DE ALLÍ SALDREMOS TODOS JUNTOS.
ÁNIMATE, TE ESPERAMOS
LA JUNTA DIRECTIVA
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